融入大局 担当作为 切实发挥工会在脱贫攻坚大局中的独特作用


正文

党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入新时代的科学论断,明确地指出了新时代下,我国民生领域的新特征——“民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。” 工会组织作为国家扶贫体系的重要组成部分,有责任积极落实党中央关于扶贫工作的最新要求。近年来,汝州市总工会深入贯彻落实党的十九大精神,把脱贫攻坚工作作为政治任务,摆上工会工作重要议事日程,主动融入脱贫攻坚大局,主动担当作为,切实发挥工会在脱贫攻坚大局中的独特作用,为全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康做出了积极贡献。

积极主动参与,发挥工会在脱贫攻坚中的作用

汝州市是非贫困县(市),共有63个贫困村,其中有31个贫困村为省定深度贫困村,全市共有建档立卡人口(含脱贫不在享受政策)7440户25900人。目前未脱贫的贫困人口为3228户9004人,全市贫困发生率为0.88%。

针对汝州贫困村实际状况,市总工会紧紧围绕市委、政府关于坚决打赢脱贫攻坚的总体部署,结合全市脱贫攻坚工作目标任务,制定了助力脱贫攻坚实施方案,明确了指导思想、目标任务、措施内容,重点开展了党建带工建等八大活动,着力做好55个贫困村级工会组织建设、农民工技能培训、劳动技能提升、合法权益维护、精准服务职工(农民工)工作,通过积极努力“八大活动”取得了显著成效。同时,积极组织机关干部职工传达学习省委、市委、脱贫攻坚工作会议及相关文件精神,提高思想认识,成立了工作领导小组,每月召开一次专题会议,听取脱贫攻坚工作汇报,研究解决工作中存在的问题,并建立完善了脱贫攻坚工作机制、考核机制,把脱贫攻坚工作列入年度工作要点,确定目标任务,制定具体措施,明确承担工作任务的部室、人员,促进工作取得成效。

在此基础上,市总工会于2016年6月成立驻村工作队,分包大峪镇田窑村,市总机关人员结对帮扶该村62家贫困户。工作中,认真落实“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制,在人财物方面予以倾斜,强力开展脱贫攻坚工作。

发挥先锋作用,为全面脱贫攻坚做贡献

劳模是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模,是永远的时代领跑者,始终以其先进思想和模范行为引领全社会。近年来,市总工会积极组织全市各级劳模、先进单位参与脱贫攻坚工作,制定下发了实施方案,先后与市发改委、环保局联合在全市190个重点工程建设项目和民生工程,以及贫困地区基础设施重点建设项目中开展“五比一创”劳动竞赛和 “节能减排”竞赛活动,提高职工(农民工)素质。同时,积极组织部分农业专业技术劳模,对有关乡镇贫困村的种植户、养殖户进行专业培训,帮助解决技术难题,对全市52名种植大户和210余名贫困户进行深入系统的农业专业技术培训,提升种植技术水平。协调汝州市“五一劳动奖状”获得单位汝行集团,为贫困村槐树村建成一座党群综合服务中心、一个游园,通过集团广大员工募捐和集团出资的方法,又为该贫困村捐建了一座爱心超市。

荣获平顶山市劳动模范荣誉的汝州市万邦伟业电子商务有限公司经理赵丹丹,助力贫困村农产品销售,以整合家庭必备的面粉为突破口,先后与汝州大峪镇、焦村镇、蟒川镇的7家石磨面粉生产厂家合作,形成了汝州“两山一川”品牌,去年累计帮助贫困户销售优质石磨面粉50多万斤,总销售额超过300万元,辐射带动周边1000多户群众发展,其中包括100多户贫困户。

统筹工会力量,帮助农民工实现再就业

汝州市创建了汝绣农民工返乡创业产业园,吸纳贫困农民就业,目前园区已入驻企业160余家,生产线1500多条,在岗职工突破6000人,实现产值25亿元。并对800余名贫困人员进行了免费技能培训,实现再就业。同时,依托汝绣农民工返乡创业产业园,大力实施能人回归工程,吸引1.2万余名农民工返乡创业,创办企业1340余家,带动就业4.5万人,有力推动了全市经济社会发展。

与此同时,工会组织及时跟进,建立了工会联合会和工作机制,吸纳农民工加入工会组织,维护农民工合法权益,并积极开展送温暖、农民工平安返乡、金秋助学等活动,帮助贫困农民工及其子女解决实际困难。两年来,市总工筹集资金26.5万元,救助困难农民工312人次;春运期间,累计投放运力1.6万余辆,安排加班、包车班次188个;筹集84.9万元开展金秋助学活动,救助困难农民工子女461名。

激发“造血”功能,拓展贫困群众增收渠道

脱贫攻坚贵在精准、重在实效。不同贫困家庭、贫困群众的情况千差万别,只有根据实际推出有针对性的政策措施,才能提高扶贫成效,从根本上帮助他们“挪穷窝”“换穷业”“拔穷根”。市总工会自帮扶大峪镇田窑村以来,驻村工队严格落实“五天四夜”工作制度,吃住在村,经常逐户上门走访,深入了解村民生产生活情况、主要经济来源和致困原因,与村两委会研究制定了《汝州市大峪镇田窑村精准扶贫脱贫五年规划》,着力发展种植、养殖、生态旅游等项目。

两年来,市总工会在扶贫的道路上脚踏实地,一步一个脚印,为贫困村的村民办了一件又一件事实。驻村工作队积极落实扶贫政策,实施整村推进工程项目,项目资金130万元,建成300平方米的党群综合服务中心、2700平方米的村活动广场、文化舞台等基础设施。捐资3万元,帮助村里整修扩建路基,协调有关部门铺设水泥路面总长5000米,实现了5个组户户通水泥路,从根本上解决5个村民组群众出行难的实际问题,为贫困户尽快脱贫奠定坚实基础。为发展种植业,市总工会出资5万元在洛阳嵩县购置核桃树苗、桃树苗、石榴苗9000余棵,扩大核桃树种植面积200亩、桃树30亩、石榴树20亩,使经济林种植面积达450余亩。去年,积极协调包村企业朝川煤焦化有限公司出资40万元帮助整理荒山,种植花椒866亩;筹资1.8万元购置石榴树苗6000余棵,扩大核桃树种植面200余亩;筹资资金12000元,购置生活、日化用品60余种,建成了田窑村爱心超市,利用企业援建资金,建设爱心水饺加工基地,招收4贫困户进厂务工每月增收1800元。

落实扶贫政策,帮助贫困户解决实际困难

两年来,市总工会筹资6万元,组织机关干部职工到结对帮扶的贫困户家中慰问,为贫困户分别送上米面油、棉衣、棉被和500元慰问金。对72户建档立卡贫困户在校生情况进行细致排查,做到教育扶贫政策惠及全村、不漏一人,先后为35名在校学生发放教育补助资金3.1万元,并利用市总工会金秋助学活动,为考上大学的两户贫困家庭子女发放6000元助学资金,为田窑小学捐赠图书3000册和价值2000元的文具及体育器材。

积极落实国家有关扶贫政策,指导贫困户每人免交新农合医疗保险费180元。积极开展金融扶贫,华扬农牧帮扶带动72户入股分红每户1400元,益永泰绣花有限公司帮扶带动12户入股分红每户1600元,康隆食业有限公司带动20户入股分红每户1500元,利用到户资金成立"营国养殖合作社"发展养殖业,引导34户贫困户购买母牛34头,发放补贴16.72万元,提高人均收入1000元以上。

总之,汝州市总工会充分发挥工会组织在脱贫攻坚工作中的重要作用,帮扶的大峪镇田窑村初见成效,先后荣获汝州市人居环境一星级示范村、二星级文明村和市级卫生村,市总工会荣获汝州市脱贫攻坚先进单位,驻村工作队荣获优秀驻村工作队荣誉,受到汝州市委、政府的表彰。(李军现)