为深入开展“三走访、三服务，千名工会干部下基层活动”，推动重点工作在一线落实。日前，市服务职工下基层活动领导小组决定在全市企事业单位深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。
活动的总体要求是，充分发挥厂务公开民主管理工作在推进企事业单位改革发展稳定中的独特优势和积极作用，面对面、心贴心、实打实地做好群众工作，组织引导企事业单位全心全意依靠职工办企业，尊重职工的主体地位和首创精神，调动和发挥职工群众投身改革发展的劳动热情与创造活力；鼓励和支持职工为促进企事业单位又好又快发展建言献策、建功立业，构建先进的企业文化和职工文化；引导广大职工立足岗位、爱岗敬业，为企业分忧解难，为破解经营管理难题攻坚克难、加快企业转型升级、增强核心竞争力；通过完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，切实保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，维护职工合法权益，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，以劳动关系和谐促进社会和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定，为我市社会经济平稳较快发展作出积极贡献。
活动的主要任务是，各级工会要深入企事业单位进行调研，了解企业生产经营状况、精神文化需求、职工权益维护等情况，开展主题活动。对于生产经营正常的企业，要着重推动解决淘汰落后产能、加快传统产业转型升级等发展问题；生产经营困难的企业，特别是劳动密集型的中小企业和微型企业，要着重帮助破解发展困境、适应市场竞争等生存问题；厂办大集体企业，要着重推动解决完善改革方案、积极稳妥推进改革等稳定问题。工会组织依托以职代会为基本载体的厂务公开民主管理形式，依靠广大职工群众推动解决改革发展过程中的热点和难点问题，通过进行个案访谈、会议座谈，发放联系卡、调查问卷，职工信箱、电子邮箱和微博等方式，组织职工代表广泛征集职工的意见和建议，做好提案的跟踪检查、监督和反馈工作；组织发动职工群众献计献策，开展技术创新、技术攻关和技术改造等活动，进一步完善管理制度、提高管理水平，不断增强企业自主创新能力和市场竞争力。
活动的载体方法是，一要将开展主题活动与模范职代会创建活动、与厂务公开民主管理示范单位结合起来。在规范运作、提升职代会质量和实效上下功夫。二要将开展主题活动与大力开展内容丰富、形式多样的征集职工代表提案活动结合起来。组织发动广大职工为企业改革发展稳定建言献策，充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力。三要将开展主题活动与积极稳妥地推动企事业单位改革工作结合起来。通过职代会、厂务公开等民主管理形式，将改革改制的重大意义、政策目标、方法步骤、保障措施等向广大职工群众讲清楚、说明白，引导广大职工客观理性地对待经济转型和企事业单位改革改制，充分征求职工群众的意见和建议，争取他们的理解、支持和参与。
在全市企事业单位深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，是全面贯彻落 实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会、省九次党代会、市八次党代会精神的重要举措。“公开解难题”，就是通过以职代会为基本载体的厂务公开民主管理等形式，向职工亮家底、讲实情、谈愿景，让职工全面了解企事业单位生产经营状况、改革发展规划和具体工作安排，积极争取职工的理解、支持和参与，引导职工与企业同舟共济、互利双赢。“民主促发展”，就是通过职工代表提案、民主议事会、劳资恳谈会等日常民主管理形式，支持职工参与管理，集思广益解决发展难题，真心实意地问政于民、问计于民、问需于民，不断提高决策民主化、科学化水平。