2014年市总组织工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,认真贯彻落实中国工会十六大和省工会十四大精神,以工会组织建设量质并重为主线,着力推进建会、建制、建家和干部队伍建设四位一体统筹发展,努力实现工会组建稳中有进,职工之家建设不断深化,全面提升工会组织建设工作水平。
一、进一步扩大有效覆盖,确保工会组建、会员发展工作稳中有进
1、拓展建会空间,确保有效覆盖。落实《全国工会基层组织建设工作2014—2016年规划》,坚持实事求是分解目标任务,做实数据库数据,发挥数据库动态管理、跟踪服务功能。持续推进非公企业、“两新”组织建会工作,不断拓展建会空间,把广大职工和农民工、非正规就业职工更好地组织到工会中来,不断壮大工人阶级队伍和巩固党的群众基础。确保2014年度全市企业动态建会率、职工入会率达到95%以上。
2、抓住建会重点,清除建会死角。强力推进产业集聚区、开发区、工业园区、中心商务区内企业工会组织建设,及时跟进城市街道、农村新型社区工会组建工作。确保职工人数25人以上、开业5年仍未建会的非公有制企业全面建会、不留死角。
3、发挥主体作用,强化制度保障。推动建会方式由自上而下推动向自上而下推进与自下而上职工自愿结合的方式转变。认真贯彻全总加强行业性和区域性基层工会联合会建设意见,对行业性区域性基层工会联合会的组织建设、工作任务、运行机制、工作制度、人员配备和经费保障等进一步规范。稳妥推进社会化工会工作者选聘工作,加强对社会化工会工作者队伍的管理。
二、进一步激发工会活力,增强工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力
4、打造“两个信赖”,建好“职工之家”。按照省总要求,把组建工会、创办帮扶服务中心、建设“职工之家”统一起来,把每一个基层工会都建成直接为职工群众提供服务的基地,展示作风和形象的窗口。创新工会的组织体制、运行机制、活动方式,注重多层面、软实力建家,广泛开展会员评家,把工会真正建设成为职工群众信赖的“职工之家”,使工会干部真正成为听党话、跟党走,职工群众信赖的“娘家人”。
5、推进“双亮双强”,落实会员“四权”。要深入开展“双亮双强”活动,进一步亮牌子强服务、亮身份强作为,扎实做好会员评家工作,推动落实会员知情权、参与权、选举权、监督权,确保所建工会得到会员群众真心拥护。2014年底全市“双亮双强”覆盖面要达到90%以上。
6、加大创新力度,激发组织活力。推广工会工作网格化管理等经验,充分发挥枢纽型社会组织作用。强化工会网上阵地建设,推动工会工作向网络空间、虚拟社会延伸。建立工会干部交流机制,探索工会系统上下机关之间、工会机关与企业之间挂职锻炼制度。发挥全委会委员作用,建立委员建议“直通车”制度,畅通职工意见反映渠道。
三、进一步加强自身建设,不断提高工会组织工作水平
7、规范乡镇(街道)工会工作,推进建立总工会试点。认真贯彻落实新修订的《中国工会章程》,继续推进乡镇(街道)工会建设。抓点带面,推动具备条件的乡镇(街道)探索建立总工会的新途径,进一步解决乡镇(街道)工会“有人干事、有钱干事”的问题。开展乡镇(街道)工会建立工会会员代表常任制试点工作,逐步推动乡镇街道工会建立工会会员代表常任制。
8、理顺产业工会体制,发挥直属基层工会作用。进一步加强产业工会组织建设工作,研究制定加强和改进新形势下产业工会工作的意见,充分发挥产业工会在工会组建、会员发展和“职工之家”建设方面的优势和作用,理顺产业工会工作体制,为产业工会开展工作创造更加有利的条件。切实加强市直工会、市总直属基层工会组织建设工作。
9、加强工会干部协管,选好配强工会领导班子。要严格按照全总的有关规定,加强对县(市、区)及基层工会换届和届中调整工作的指导。进一步加大工会干部协管力度,规范工会组织工作程序,结合地方工会换届和届中调整,进一步选好配强工会领导班子。
10、加大培训工作力度,提升工会干部整体素质。按照《“十二五”期间河南省工会干部教育培训规划》要求,积极创新教育培训方式和管理机制,建立干部教育培训工作督查考核工作机制。切实抓好产业聚集区、城市街道及农村新型社区工会主席培训。继续办好新任工会主席上岗资格培训班及各层次工会主席培训班、各类工会业务培训班。2014年,全市完成培训工会干部2100人,不断提高工会干部的能力和水平。