2010年全市工会组织建设工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，认真落实市总九届十三次全委（扩大）会议的工作部署，继续大力抓好组建工会和发展会员工作，进一步加强工会组织规范化建设，积极推进基层工会干部职业化、社会化试点，切实做好市总工会的换届工作，围绕中心，服务大局，开拓进取，埋头苦干，努力开创全市工会组织建设工作的新局面。
一、继续做好组建工会和发展会员工作。做好组建工会和发展会员工作，是贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针的基础。今年，全市各级工会要按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的工作要求，进一步加大建会力度，创新农民工入会机制和工会组织形式，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。根据省总制定的工作目标和我市实际，今年全市要新建工会组织500家，发展会员6万人，其中农民工3.6万人。为确保完成工作目标，今年将继续实行组建工会和发展会员工作目标责任管理制度、领导分片包干制度、工会组织建设完成目标奖励制度、组建工会和发展会员工作月报、季报制度等，以确保完成省总下达的工作目标，尽早实现工会组织在我市的全覆盖。
二、组织开展建工会工作回头看活动。为了推动建会工作扎实深入地开展，巩固建会成果，充分发挥新建工会组织的作用，今年我们将组织开展建会工作回头看活动。活动的主要内容是，全面复查全市新建工会组织状况，进一步建立完善工会的组织机构，确保新建工会组织不只是建工会、像工会，而要做到建工会、是工会，使工会组织充分发挥其应有的作用。为了推动这项工作的开展，市总将在今年适当的时候，开展全市建会工作大检查。
三、进一步做好对各级工会干部、特别乡镇街道工会主席和非公企业工会干部的培训工作。针对我市许多乡镇（街道）工会主席到岗时间不长，许多非公企业工会干部对业务不熟悉的状况，今年我们将加大培训工作的力度，全年拟举办二期工会干部培训班，对全市所有乡镇（街道）工会主席、部分非公企业工会主席和其他企业工会干部进行一次培训。各级工会组织也要进一步加大培训工作的力度，同时，要不断增强培训工作的针对性和时效性，以切实提高工会干部的政治素质、业务素质和维权能力。
四、继续开展三级争创“六好”活动。开展争创“六好”县（市、区）、乡镇（街道）、基层工会活动，是加强基层工会组织标准化、规范化建设，全面提高工会整体水平的重要举措。今年我们将根据省总、市总关于开展三级争创“六好”活动的实施意见，继续大力在全市开展争创活动，为推动活动的开展，市总将在今年在适当的时候召开全市三级争创“六好”活动经验交流暨表彰会，同时不断加大督查力度，以确保今年所有的县（市）区、90%的乡镇（街道）和基层工会组织开展争创活动，力争提前一年完成省总下达的目标。为配合开展好三级争创活动，今年我们还将在全市开展会员评议职工之家活动，从而使两项活动相互促进，共同提高。
五、继续推动开展“双措并举、二次覆盖”工作。在小型非公有制企业开展“双措并举、二次覆盖”工作，是加强工会自身建设、夯实工会工作基础的客观要求，各级工会一定要高度重视这项工作。为了确保这项工作扎实深入开展，今年我们将重点做好以下几项工作：一是继续推动在乡镇街道建立区域性工会联合会，在相同行业建立行业工会联合会；二是继续推动工会干部职业化试点工作，全市各县（市）区今年都要积极开展试点，在试点的基础上逐步扩大实施范围。市总今年也将选派干部，到各行业联合会帮助开展工作；三是积极开展工会主席直选工作试点，主要是非公企业工会主席的选聘和中小企业及二级单位工会主席的直选工作，各县（市）区、市总直属大企业都要确定一至二个试点，在此基础上，总结经验，全面推广。通过采取措施，进一夯实基础、激活基层，使基层工会组织实现从“增量”到“提质”的统一。
六、进一步加强基层工会主席的横向交流与沟通。市总将在今年建立县（市）区工会主席联谊会和大企业工会主席联谊会，以加强县（市）区工会主席之间、大企业工会主席之间的相互交流。
七、进一步建立和完善工会组织的档案管理工作。继续完善我市小型非公有制企业工会联合会数据库，同时探索建立工会会员会籍管理数据库，加强工会会员动态管理，为会员“一次入会、持证接转、全国通用、进出登记”提供技术支持和服务。
八、积极做好换届工作。今年市总将进行换届，我们将根据市总领导的要求，积极做好换届的各项准备工作，以确保今年的换届会开的平稳、有序、圆满。
2010年4月12日