根据市总九届十次全委会议总体部署，2009年我市工会组织建设工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，以“学先进、比创新、看实效”为主线，继续大力抓好工会组建和会员发展工作；以县（市、区）、乡镇（街道）、基层工会三级创“六好”为载体，坚持不懈地抓好各级工会组织的规范化建设；进一步推动《企业工会工作条例》的贯彻落实，继续深入开展建设职工之家活动；抓好新一轮大规模工会干部教育培训，不断提高工会干部的素质，进一步提升工会工作水平。
一、继续抓好工会组建和会员发展工作
1、进一步提高对工会组建和会员发展工作的认识，明确工作思路，今年全市工会组织实现净增500家，工会会员净增63000人（其中农民工会会员不低于60%）。工作中要把重点放在非公有制企业上来，尤其是出租车行业和世界500强分支机构，今年在我市要实现工会组织全覆盖，同时进一步推进外商投资企业和劳务派遣公司工会组建工作，确保全市工会组建和会员发展工作实现持续稳定发展。
2、继续争取各级党组织的重视，推动把工会组建纳入党的建设目标考核体系。
3、继续推广建立会员优惠基地的做法，增强职工自觉入会内在动力。推广建立工会会员会籍管理数据库，加强工会会员动态管理，为会员“一次入会、持证接转、全国通用、进出登记”提供技术支持。指导乡镇（街道）、社区工会加强对下岗职工会员会籍管理；指导乡镇、村工会加强对返乡农民工会员会籍管理，确保会员离岗不离会，最大限度地防止会员流失。
二、深入贯彻“一《条例》两《办法》”，着力提高企业工会工作水平
1、大力推进企业工会工作群众化、民主化的进程。要依据《企业工会工作条例》要求，健全完善工会内部民主制度，切实实行会员代表常任制，健全会员代表大会、工会委员会定期向会员（代表）大会报告工作和会员评家等各项民主制度，使基层工会的活动始终在会员广泛参与和监督中运行。
2、把企业工会主席选准配强。按照《企业工会主席产生办法（试行）》的规定，完善企业工会主席选举制度，进一步创新基层工会主席侯选人的产生机制，积极向非公有制企业、基层工会联合会推荐工会主席侯选人。同时积极稳妥地推行企业工会主席直接选举工作，
3、加强服务指导，深入贯彻落实《企业工会主席合法权益保护暂行办法》，设立工会干部权益保障金，保护企业工会主席合法权益。采取适当的方式对贯彻落实《企业工会工作条例》和《企业工会主席产生办法（试行）》、《企业工会主席合法权益保护暂行办法》情况进行检查，提升企业工会规范化建设水平。
三、以三级争创“六好”为载体，抓好工会规范化建设
1、根据省总 “六好”基层工会标准，制定我市争创“六好”基层工会实施意见，进一步推动基层工会规范化建设。要把争创“六好”基层工会同建设职工之家活动结合起来，积极促进建家工作内容更新、活动多样、效果更好。继续在非公有制企业中开展“双爱双评”活动。
2、根据省总“六好”县级工会和 “六好”乡镇（街道）工会标准，制定我市争创“六好”县市区总工会和“六好”乡镇（街道）工会实施意见。深入调研，进一步强化对县级工会工作的领导和工作指导，切实解决县级工会建设中遇到的突出问题，进一步推动县级工会工作的创新发展。
四、以提高工会干部的素质为核心，切实抓好新一轮大规模工会干部教育培训
全面把握工会干部教育培训重点内容，着力提高工会干部的政治理论水平、开拓创新能力和实际工作能力。积极创新教育培训方式和管理机制，建立干部教育培训工作督查考核工作机制。切实抓好工会主席岗位培训，继续办好乡镇工会和企业工会主席培训班，同时圆满完成上级工会的调训任务。
五、进一步加强自身建设
1、进一步加强产业工会工作，充分发挥产业工会的作用。
2、进一步加强工会干部协管和工会干部队伍建设，积极协助工会干部主管部门做好干部考察工作。
3、继续开展公开选聘工会协理员试点工作，积极探索工会干部社会化、职业化道路。
4、开展“工会组织建设工作创新成果奖”评选活动，推动工会组织建设工作在创新中不断发展。