2018年平顶山市总工会保障部工作要点


2018年,全市工会保障工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大关于职工劳动经济权益工作的决策部署,全面落实市委经济工作会议、市委九届五次会议精神和市总工作部署,坚持问题导向,聚焦主责主业,进一步深化“制度保障”工作主线,充分发挥工会维权和服务工作在党政主导的维护群众权益机制中的作用,加快推进以精准帮扶为重点的服务职工工作体系建设,努力构建和谐劳动关系,推动实现职工体面劳动、舒心工作、全面发展。

一、加强源头参与,进一步突出“制度保障”工作主线

1.推动以法律和制度保障职工的各项劳动经济权益推动在发展中保障和改善民生政策的制定和落实,积极参与我市劳动就业、收入分配、社会保险、社会救助等方面法律法规政策的制定和完善。继续参与养老保险、深化医药卫生体制改革相关工作。推进工会帮扶工作与政府救助制度衔接,加快实现困难职工家庭数据比对和信息共享在全市全面实施。按照全总和省总的安排部署,有针对性地对职工就业质量、资源衰退型城市转型过程中就业和职工权益保障、完善社会保险制度、改革职工医保个人账户、最低工资标准调整对劳动者的影响、工会参与社会救助、城市反贫困和困难职工脱困、职工生活状况和社会福利、重点行业农民工诉求变化及劳动经济权益实现情况等涉及职工权益保障方面的重点问题开展调查研究, 强化成果运用,提高维权服务能力。

二、加强服务职工群众工作,扎实维护职工合法权益

1.扎实做好困难职工解困脱困工作突出抓好困难职工帮扶解困工作,按照《平顶山市工会困难职工脱困解困工作实施方案》(平工文〔2016〕40号)的总体部署,聚焦低保等贫困职工家庭脱困硬任务,实现困难职工脱困任务层层分解,落实到单位、到人,按照原定期限稳步推进,全年完成解困脱困3000户。以困难职工帮扶中心、基层帮扶站(点)及爱心超市、爱心医院等传统阵地为依托,积极协调整合更多社会资源,为广大职工提供政策咨询、法律援助、困难救助、职业介绍、消费优惠等多样化帮扶服务,让广大困难职工切实感受到工会组织的温暖。加强财政专项帮扶资金管理。发挥财政专项帮扶资金的引导示范和兜底作用,优化帮扶资金支出结构,加强帮扶资金使用的督查。

2.加快帮扶工作平台建设。在做好帮扶工作的基础上,推动有能力的帮扶中心工作向普惠化拓展,加强社会化功能建设,以建设服务职工综合体为目标,积极引入社会资源为职工提供精细、个性、互动的生活保障服务。推动与政府部门建立困难职工数据交换和信息共享机制,实现困难职工需求信息和各类救助资源精准对接、有效帮扶。开放工会网上帮扶救助申请渠道,采取困难救助线上申请、线下核实的新方式,形成以困难职工需求为导向的帮扶救助新格局。

3.深化工会创业就业服务工作进一步加强工会就业创业服务体系建设,完善工会参与就业工作协调机制,强化与公共就业服务机构的对接。加强就业形势研判,了解掌握新就业形态劳动者的权益状况。指导各级工会因地制宜地开展扶持职工创业工作,推动形成工会借款和工会推荐贷款相结合的创业促就业模式。深入推进网上工会就业服务工作,做好河南职工服务平台、豫工惠手机APP就业招聘信息收集发布工作。积极开展春风行动、工会就业创业服务月、民营企业招聘周、困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动等促进就业创业活动,加强社会资源合作,联合人力资源服务企业开展招聘活动。全年提供免费就业服务1万人次,其中开展技能培训7500人次,介绍就业4500人次,协调发放小额借(贷)款资金150万元,带动创业再就业600人次。

4.切实保障职工劳动报酬权益。加强对收入分配领域理论和实践问题的调查研究,利用深化收入分配制度改革联席会议平台,积极参与收入分配制度改革相关政策的制定和修改。加强与人社部门沟通协作,推动最低工资标准调整机制建设,源头参与最低工资标准调整。推动建立健全治理欠薪长效机制,进一步细化实化有关政策措施,确保各项长效制度尽快落实落地;进一步发挥好工会系统欠薪报告制度作用,及时发现和参与欠薪问题处理;继续联合开展工资支付专项检查,筑牢解决工资拖欠问题的防线。

5.切实维护职工社会保险权益。密切关注职工社保特别是医疗保障方面的突出问题,及时反映职工诉求,提出工会意见和建议。以中小微企业、新就业形态为重点,开展调查研究,推动扩大社会保险覆盖面。以完善社会保险制度、改革职工医保个人账户等重点问题,开展研究与交流,提出有关维护职工社会保险权益方面的建议。加强社会保险监督,进一步发挥各级工会组织在社会保险监督委员会中的作用,推动社会保险相关法律法规政策贯彻落实。加大宣传培训力度,总结推广各级工会维护职工社保权益的典型经验。

6.统筹做好工会农民工工作。配合做好农民工工资支付专项检查等工作,进一步发挥好工会系统欠薪报告制度作用,完善欠薪农民工跨区域维权协作机制,推动建筑业农民工参加工伤保险工作。推进农民工市民化工作,开展关爱农民工子女主题活动。组织实施农民工平安返乡活动,做好春运服务工作,推进工会户外劳动者服务站点建设。配合全总、省总做好《中华全国总工会农民工工作规划(2016—2020年)》进展情况抽查活动,总结各级工会服务农民工工作相关政策和典型经验。

7.做好工会对口援疆工作。研究制定平顶山工会对口援疆工作计划,加大援助力度,增加援助内容,细化援助措施。进一步创新援疆项目、资金管理制度和组织形式,推动落实《河南省工会对口援疆项目资金管理办法》,确保援疆资金管理到位,项目计划落实到位。

三、加强保障工作机制建设,提升工作水平

8.加强保障工作干部能力建设。加强对全市工会保障工作干部的业务知识培训和工作交流。加强对基层工会的业务指导。

9.加强保障工作信息交流。我市各级保障部门要进一步加强保障工作信息交流,强化信息员队伍建设,完善报送制度,制定信息报送办法。