2020年市总法律和社会工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,大力推进工会工作法治化建设,持续做好源头参与、法治宣传教育、劳动法律监督、劳动争议处理、法律援助等工作,为深化工会改革创新和产业工人队伍改革提供坚强法治保障;切实维护劳动领域政治安全和职工队伍稳定,推动劳动领域社会组织工作高质量发展,打造工会信访规范化、法治化、信息化新格局,以优异成绩助力推动我市新时代高质量转型发展。
一、加强党的建设,始终坚持正确政治方向
1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。着力抓好党的十九届四中全会精神的学习贯彻,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续强化理论武装,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略特别是在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神,把学习成果转化为谋划工作的思路,贯彻到我市工会法律工作全过程。
2、强化政治学习和业务学习。落实“一岗双责”,推动建立党建工作与业务工作深度融合。组织参加各级业务培训班,切实提高工会法律从业者业务素质,适应新时代法律工作新要求,推动工会法律工作再上新台阶,争取部门工作在全省争名次,创佳绩。
二、强化体系建设,打造法律服务品牌
3、加强源头参与。参与涉及职工权益,以及与安全生产、传染病防治、应急管理等相关的政策制度制定和修改,指导地方工会源头参与维权工作,充分反映职工群众和工会组织的意见建议,推动完善相关规章制度。
4、开展法治宣传。把新冠肺炎疫情防控作为当前重要的政治任务,组织基层利用多渠道多平台,开展“无接触”式法治宣传,依法支持和配合疫情防控工作。持续深入开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工法治宣传和公益法律服务行动,指导各级工会围绕活动主题,突出地方特色,创新内容与形式,进一步深化品牌建设,彰显品牌效应。组织开展“国家安全宣传教育日” “宪法宣传周”、“保障农民工工资支付条例”等法律法规集中宣传活动,弘扬社会主义法治精神,增强职工法治观念。组织机关工会干部参与旁听庭审活动,发挥“法在我身边——法治微课堂”作用,提高工会干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
5、组织“七五”普法总结验收。对照平顶山市“七五”普法规划和全市普法规划要求,着力解决存在的突出问题,补齐短板,逐项落实。开展全市工会系统“七五”普法规划实施情况总结验收工作,做好“七五”普法先进集体和先进个人的推荐表彰等工作。注重法律工作机制建设。
6、加强劳动争议预防调解制度机制建设。推动建立劳动争议协商解决机制,积极推动企业劳动争议调解委员会建设,指导推动建立行业性、区域性调解组织。健全劳动争议诉调对接机制,推进劳动争议多元化解工作。与人社部门联合开展工会劳动争议调解员兼职仲裁员培训,切实增强工会参与劳动争议处理能力建设。加强对劳动争议特别是重大集体性劳动争议的分析研判,密切关注劳动争议处理的舆情动态,与有关方面加强合作,及时妥善应对。
7、推进工会劳动法律监督。完善县(市、区)、乡镇(街道)、用工单位各级工会劳动法律监督组织网络,加强市、县两级工会法律监督委员会建设,逐步实现工会劳动法律监督全覆盖。引导县(市、区)工会创新监督形式,推广 “三书一公布”制度,开展劳动用工“法律体检”,总结先进经验做法。重视发挥工会劳动法律监督组织和监督员作用,持续推行重大典型劳动违法案件曝光制度,推动劳动法律法规的贯彻落实。
8、持续做好全市工会法律援助。开展“深化工会法律援助制度建设”调研,研究工会法律援助新情况新问题。推动市、县两级工会建立完善工会法律服务中心,以推广豫工惠应用为契机,打造工会法律援助网络平台。强化新冠肺炎疫情防控法律服务,为农民工及受疫情影响的职工提供高效、精准的法律援助,带动更多律师参与工会法律援助事业。协调市司法局、市律协出台《平顶山市维护职工权益杰出律师评选和管理办法》,适时启动我市维护职工权益杰出律师评选表彰活动。
9、规范工会法人登记管理。按照《基层工会法人登记管理办法》,指导各级工会统一社会信用代码登记工作,按照省总要求做好工会法人数据库系统建设工作。开展工会法人登记管理培训工作,做好工会法人资格登记、变更等日常服务工作,做好证芯、证皮印制等服务保障工作。
10、健全工会法律顾问制度。完善市总法律顾问制度,督促各级地方工会通过购买社会服务的方式,建立工会法律顾问制度。
三、准确把握规律,推动社联工作全面落实
11、切实维护劳动领域政治安全和职工队伍稳定。组织开展劳动领域涉政治安全和职工队伍稳定风险排查化解工作,推动全面排查化解职工队伍稳定风险工作制度化、常态化。做好舆情监测和分析研判,建立定期报告制度。妥善处理劳动领域相关事件,完善工作档案。依法做好境外非政府组织境内工会研究交流合作活动业务管理服务工作,认真落实国家安全人民防线建设工作。坚决维护职工队伍和工会组织的团结统一,坚决维护社会大局和谐稳定。
12、推动劳动领域社会组织工作高质量发展。开展工会联系引导劳动领域社会组织工作专题调研,召开全市工会社会组织工作座谈会,总结交流各地贯彻落实《平顶山市总工会关于推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的实施意见》工作进展。指导推动各级工会贯彻落实《中华全国总工会关于工会购买社会组织服务的意见》。
四、做好信访维稳和其他临时性工作
13、打造工会信访规范化、法治化、信息化新格局。贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会信访工作的意见》,完善重要信访事项交办制度,落实工会领导干部接访下访制度,探索建立律师参与信访值班制度,规范信访事项登记受理程序,不断提供信访工作规范化水平。制定工作预案,做好全国“两会”、五一、国庆等重要时间节点期间信访工作。
14、做好全国精神文明、卫生单位创建、脱贫攻坚工作,完成市总党组交办的临时性工作任务。