市总党组书记、常务副主席张建明在市总九届十五次全委会议上的工作报告

各位委员，同志们：

这次全委会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届六中全会、省九次党代会、市八次党代会、市委经济工作会议和省总十三届七次全委会议精神，回顾总结2011年的主要工作，研究部署2012年的主要任务，更加深入扎实地推进工会各项工作创新发展，团结动员全市广大职工群众为我市实施“十二五”规划、推动经济社会发展贡献智慧和力量。

下面，我受市总常委会委托，向会议做工作报告，请予审议。

一、2011年工作回顾

2011年以来，在市委和省总的正确领导下，全市各级工会认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”开局之年的目标任务，持续学先进、比创新、看实效，靠正气实干，促科学发展，坚持真心服务职工、竭诚服务基层，扎实工作，开拓创新，各项工作都取得了比较显著的成绩。工会组织在全市工作大局中的地位更加突出、作用更加明显，为实现我市提前全面小康的奋斗目标做出了积极的贡献。

（一）职工经济技术创新活动不断深入

一是精心编制了《平顶山市总工会2011—2015年劳动竞赛五年规划》，组织动员广大职工为我市经济社会又好又快发展建功立业。以广泛开展“当好主力军，建功‘十二五’”劳动竞赛为载体，在全市130个重点工程建设项目中开展了以“比工程质量、比安全施工、比建设工期、比技术创新、比文明施工、创和谐团队”为主要内容的“五比一创”劳动竞赛活动。围绕建设资源节约型和环境友好型社会，在全市重点企业中开展了以“比管理创新、比技术进步、比职工行动，降能耗、降排放”为主要内容的“三比两降”节能减排竞赛活动。二是结合我市实际，在有代表性的行业、企业中组织开展了多工种比赛活动和职工技术创新竞赛活动。2011年，全市有近40万名职工参加各类技术比赛，有70多万名职工参加技术创新竞赛活动，有力促进了职工队伍技术素质的提高，白国周、周先锋获得“全国煤炭行业技能大师”称号。张全民技能大师工作室和白国周技能大师工作室成为首批国家技能大师工作室。三是认真抓好班组建设工作。中国平煤神马集团六矿大学生采煤班荣获“全国工人先锋号”，并代表全国480万煤矿工人在北京人民大会堂召开的“五一”国际劳动节庆祝大会上作典型发言，受到各级领导的充分肯定和社会各界的高度好评。四是充分发挥工会组织和职工群众在安全生产中的重要作用。学习推广白国周班组安全生产管理创新经验，推进群众性安全生产建设工作。大力加强三级群众监督网络建设，积极开展工会劳动保护群众监督检查员的培训工作，全年培训群监员390名。深入开展“安康杯”竞赛活动，在安全生产重点行业开展“十个一”活动，参赛企业1568家，参赛职工47.4万人，为我市安全生产形势的好转做出了积极贡献。

（二）“两个普遍”扎实推进

市总将“两个普遍”作为工会工作的重点工作，纳入全市工会工作目标综合考评体系，拨出100万元专项资金用于工作奖励，各县(市)区也都拨出专项资金，建立严格的目标考核制度，确保工作落到实处。一是依法推动企业普遍建立工会组织。继续广泛开展“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动，坚持目标分解、定期通报、重点督察和年度考核通报制度，加大非公企业建会数据库推广使用，做到了企业个数清、建会企业清、职工人数清、基层工会作用发挥情况清。舞钢市、新华区积极争取党政对建会工作的支持，以市（区）委文件形式下发了建会工作意见，将建会列入党建工作年度考核目标；鲁山县以村级工会建设为重点，专门召开了村级工会建会现场会，全县114个行政村全部建立了工会组织。截止目前，全市基层工会组织达到9221家，工会会员104余万人，全年新建工会组织3164家，发展会员129333人（其中农民工44026人），分别完成省总年度计划的193%和342%。二是依法推动企业普遍开展工资集体协商制度。认真学习贯彻全国工会工资集体协商工作经验交流会精神，在去年3月和11月积极开展“工资集体协商要约行动月”活动，将工资集体协商工作作为“一把手工程”来抓，建立了定期报告、定期通报、定期督查验收等制度，及时掌握工作情况，解决存在的问题，建立了工资集体协商专项考核和激励问责制度，安排了工作经费和专项奖励资金并建立了工资集体协商台账。制定《平顶山市工会集体协商指导员培训实施计划（2011-2013年）》，全年培训工资集体协商指导员和企业协商代表1600多名，通过考试取得培训资格证书的850名，为深入开展工资集体协商工作提供了专业的人才队伍。郏县总工会重点建立了“四项机制”，分“四个层次”强力推进工资集体协商工作，率先实现了企业、产业集聚区工资集体协商全覆盖，郏县东城产业集聚区在全省产业集聚区和行业性工资集体协商工作推进会上作了典型发言。截止目前，全市已签订工资集体协议1789份，覆盖企业4029家，覆盖职工70余万人。签订女职工权益保护专项集体合同1833份，覆盖单位4081家，覆盖女职工24.6万人。市总被授予全省推进工资集体协商工作优秀奖和全国工会女职工权益保护专项集体合同工作先进集体。

（三）困难职工帮扶工作力度不断加大

以创办“爱心医院”为切入点，在不断拓展帮扶工作新领域，探索帮扶救助新途径上实现了新的突破。全市困难职工建档人数为26316户，基本实现了我市困难职工建档全覆盖。2011年“双节”期间全市工会筹集送温暖资金1762万元，走访慰问困难企业612家、困难职工2.1万户、困难劳模927名。积极开展女职工“特别关爱”行动，市总拨出专款10万元，为1382名单亲困难女职工开展了“两癌”检查。继续开展“金秋助学”活动，2011年全市工会系统共筹集助学资金663.9万元，资助困难职工子女3187名。积极开展各种技能技术培训工作，共对15万人开展职业技能培训，其中农民工4万多人，培训后重新就业近万人。配合有关部门在全市开展民营企业招聘周活动。继续推进小额借款促进再就业工作，全年共借出小额借款资金170万元，促进再就业人数850人。积极开展职工团体大病医疗互助保障和女职工团体特病保险工作，不断增强职工抵御疾病风险能力，全市企事业单位、党政机关参保职工达15万人，投保金额近610万元。“女职工团体特病保险”参保女职工5万余人。

（四）工会“大学校”作用充分发挥

一是以“创建学习型组织、争做知识型职工”为载体，不断提升广大职工科学文化素质。制定下发了《平顶山市职工素质提升五年规划实施方案》，推进“职工书屋”建设，截止目前，全市共建成全国示范性“职工书屋”12家，省级22家，市级150家。开展“职工职业道德建设‘双十佳’”评选表彰活动，深化职业道德教育，弘扬行业新风。开设女职工素质提升大讲堂，举办女职工素质流动课堂500余期，培训女职工、女农民工2万余人次，全市约17万女职工参加了素质达标活动，1万余名女职工技术等级得到提升。工人文化宫职工学校被全总授予“全国职工教育培训优秀示范点”称号。二是牢牢把握发展机遇，工会文化阵地建设步伐不断推进。深入贯彻党的十七届六中全会精神和市八次党代会“推动文化大发展大繁荣，加快建设文化强市”的重大决策，市工人文化宫升级改造工程取得阶段性重大成果，去年“五一”前夕，市工人文化宫中心园区正式全面开园迎宾，经过升级改造后的市工人文化宫，在实现性质不变、活动场所扩大、绿地增加、功能完备等方面取得了可喜的进步，不断满足广大职工群众学习、娱乐、休闲的需求，探索出了具有平顶山特色的工人文化宫发展之路，受到了各级领导的充分肯定和广大职工群众的好评，全省工人文化宫主任现场会在我市召开。各县（市）区也不断加大工人文化宫的建设力度，充分发挥工人文化宫“学校和乐园”的作用。职工疗休养事业取得重大突破，河南省工人温泉疗养院总体建设发展规划方案已初步确定，劳模休养楼于去年8月中旬正式破土动工，目前主体已基本完工，正进入内部装修阶段。新城区职工教育培训中心楼建设前期准备工作进展顺利。三是组织开展丰富多彩的群众文化活动，职工文化建设成果丰硕。全市工会组织共举办各类文化健身活动520余场，参与职工达30万人次。围绕庆祝中国共产党成立90周年，组织开展了职工消夏文化活动月、全市歌手大赛、戏迷擂台赛等职工文化活动16场次，还与市有关部门联合组织各类文艺演出专场76场次，观众多达50余万人次，充分展示了职工群众积极投身现代化建设的精神面貌和时代风采。四是发挥各种传媒的优势，大力加强“三工”宣传力度。在平顶山日报开辟《工会之窗》栏目，与平顶山电视台采取电视新闻专访、人物专刊、先进模范事迹报道等多种形式，加强工会“三工”新闻宣传工作，并充分发挥《平顶山工人》、平顶山工会网等工会宣传阵地作用，不断扩大工会的社会影响力，收到了很好的社会效果。全年累计在市级以上新闻媒体发表稿件680多篇，其中在《河南工人日报》头版头题发表10篇，在《平顶山日报》发表专题稿件60余篇；平顶山工会网发稿960篇，较去年增加75%，有力展示了我市工人阶级的时代风采和全市工会工作创新发展的成果。

（五）构建和谐劳动关系积极推进

认真贯彻落实全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会精神，组织开展了以“深入学习宣传宪法、劳动法，大力弘扬法治精神，构建和谐劳动关系”为主题的工会法制宣传活动。对全市《劳动合同法》贯彻实施情况、工会劳动法律监督工作情况、劳务派遣用工情况和工会法律援助机制建设情况进行了专题调研。大力实施厂务公开、职代会建制专项行动，广泛开展创建厂务公开民主管理示范单位活动。大力推进区域性行业性职代会制度建设，实现厂务公开民主管理的广覆盖。全市各级工会组织在协力推动《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》的宣传贯彻落实，强力推进集体合同制度、工资集体协商制度，大力加强和谐企业建设等方面做了大量扎实有效的工作，在促进劳动关系和谐稳定中发挥了积极作用，有效地促进了职工队伍的稳定。平棉纺织集团通过开展创建劳动关系和谐企业活动，签订工资集体合同和女职工特殊权益保护专项合同，建立了职工收入增长机制，将职工的收入增长以法定形式固定下来，实现了企业与职工互利共赢的良好发展局面。截止目前，全市共有4000多家建会企事业单位开展了创建劳动关系和谐企业活动，覆盖职工70余万人。积极受理职工群众来信来访，符合职工法律援助的23件，其中由市总直接调解处理的9件，协调转交市司法援助中心办理的14件。“12351职工维权热线”方面，共接听热线161条，维护了职工的合法权益，受到广大职工的赞誉，市总被评为全国工会“职工法律援助等维权服务示范单位”。市总与汝州市总工会、舞阳钢铁有限责任公司工会、平顶山供电公司工会、中国工商银行股份有限公司平顶山分行工会、平顶山市自来水公司工会等六家单位被评为全国工会“五五”普法先进单位。

（六）工会自身建设不断加强

市总高度重视工会干部队伍建设，深入开展“创先争优”活动，坚持靠正气实干，学先进、比创新、看实效，充分发挥工会组织中基层党组织和广大党员的模范带头作用，强化创新意识、责任意识，用心思考、用心研究、用心落实，做到在思想上想干事，在方法上会干事，在成效上干成事，不断提高工会自身建设科学化水平，着力打造学习型机关、服务型机关、创新型机关、高效廉洁机关，着力提升服务大局、服务基层、服务职工的能力，进一步加强了队伍建设和作风建设，市总被省委评为全省先进基层党组织，被省总评为2011年度工会工作优秀单位，全市有3家单位被评为“全国模范职工之家”，4名同志被评为“全国优秀工会工作者”。各产业工会立足产业特点和优势，在组织本产业职工为促进产业升级和结构调整建功立业、维权维稳和职业道德建设等方面发挥了重要作用。积极开展工会财务工作竞赛活动和创建“地税代收工会经费示范窗口”竞赛活动，不断完善机制，深挖潜力，加大力度，确保工会经费收缴率明显提高，市总被全总授予“工会财务工作先进单位”荣誉称号。不断深化“经审工作规范化建设达标年”活动，经审工作质量和效率不断提高，市总荣获全省经审工作规范化建设特等奖。党风廉政建设、老干部工作、工运理论研究、工会信息、工会统计、机关精神文明建设等各项工作都取得了新的成效，在服务工会全局工作中发挥了积极作用。

回顾过去的一年，各项工作保持了良好的发展态势和发展趋势，取得了新的进展和成效，但同时也存在着一些薄弱环节，主要表现在：工作载体还不够丰富，维权和帮扶工作与职工群众需求还有一定差距；一些重点工作在有些地方落实还不到位，进展比较缓慢；一些基层工会活力不足，维护职工合法权益的力度还需进一步加大；各级工会干部的综合素质和适应能力还需进一步提高。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、2012年的主要任务

2012年是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是中原经济区建设全面铺开的重要一年。做好今年工会各项工作，对于团结带领全市广大职工，在推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥工人阶级主力军作用具有十分重要的意义。

2012年全市工会工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“靠正气实干，促科学发展，提前全面小康”的重大战略部署，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，以开展“作风建设年”“服务基层年”活动为载体，以开展劳动关系和谐企业创建活动为重点，全力推进“两个普遍”、积极实施“三大工程”、着力做好“十件实事”，持续学先进、比创新、看实效，在推动科学发展、促进社会和谐中更好发挥工会组织的作用，以全新的工作状态努力开创我市工会工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

（一）广泛开展群众性建功立业竞赛活动，在促进经济社会发展中彰显新作为

深入贯彻落实国务院《指导意见》、省九次党代会和市八次党代会精神，激发广大职工参与中原经济区建设的积极性和创造性。按照市总《2011—2015年劳动竞赛规划》的要求，持续深入开展“当好主力军、建功‘十二五’”主题竞赛活动。举办第四届职工技术运动会，比赛工种要达到100个以上，参赛企业和参赛职工人数要有明显增加，各县（市）区、各产业工会、市总直属企业都要组队参赛，不留空白点；继续在全市重点基础设施建设项目中开展“五比一创”建功立业竞赛活动；继续在全市耗能大户、排污重点企业中开展“双比双降”节能减排竞赛活动。积极探索开展产业集聚区劳动竞赛，围绕“三化”协调发展，把更多“三化”协调发展项目和民生工程纳入劳动竞赛。要进一步加强班组建设，把推进班组建设与创建“工人先锋号”活动、“首席员工”和“金牌工人”选树活动、建立劳模和技能人才工作室结合起来，进一步夯实劳动竞赛的基础，全市劳模和技能人才创新工作室要达到100个以上。以开展技术创新竞赛活动为平台，继续组织引导广大职工深入开展群众性技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议等活动，着力提高职工技术技能水平。加强基层职工技协建设，开展“3133”示范提升行动（连续3年，每年选定10家企业作为示范提升单位，完成技术创新成果300项，提出重要合理化建议300件）。要继续深入开展“安康杯”竞赛活动，进一步扩大参赛企业数和职工覆盖面，2012年力争使参赛企业数达到两千家，覆盖职工50万人。以大力加强全市安全生产群众监督工作为重点，建立完善市、县（市）区、企业工会三级群监网络。在市、县两级工会建立劳动保护监督检查员队伍，在符合条件的生产一线班组设立5千名工会劳动保护检查员，落实法律赋予职工群众在安全生产方面的各项权利。加强企业职代会对安全生产工作的民主管理和监督，建立和完善职工代表巡视制度。广泛开展“劳动安全职业卫生健康诚信单位”达标活动，组织职工开展安全生产隐患排查治理工作。加强工会参与职业病防治工作的模式。进一步做好劳模管理服务工作，大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在推动经济平稳较快发展中充分发挥工人阶级主力军作用。

（二）大力加强和谐劳动关系建设，在推进“两个普遍”工作中取得新进展

一是进一步加强企业工会组建工作。深入推进“广普查、深组建、全覆盖”建会行动，创新建会方式，规范建会程序，提高建会质量。持续推进城市街道、社区工会建设，坚持工会进市场、进门店、进楼宇、进工地、进私企、进“两新”（新经济组织、新社会组织）；持续推进乡镇、村级工会建设，使工会的“触角”延伸到全市各个乡村、企业；持续推进产业集聚区工会组建，通过独立建会、联合建会等形式，推动区域内所有企业普遍建会；持续推进“劳务派遣企业建会、劳务派遣工入会”工作，最大限度地把包括劳务派遣工、进城务工人员在内的广大职工组织到工会中来。2012年全市新增企业法人工会组织1680个，企业法人建会率达80%以上，新增会员4.2万人，企业职工入会率达90%以上。

二是进一步加大工资集体协商工作力度。全面贯彻落实全国工会工资集体协商工作经验交流会精神，大力开展“要约行动月”活动，以集体合同“彩虹计划”收官之年为契机，推动非公有制中小企业采取单独协商、区域协商、行业协商、二次覆盖等形式，普遍建立工资集体协商机制。2012年要有95%以上的建会企业开展工资集体协商。在领域上，把非公有制中小企业和产业集聚区作为重点；在形式上，把推进开展区域性、行业性工资集体协商为重点；在对象上，把一线职工，特别是进城务工人员和劳务派遣工作为重点。建立工资集体协商专业化队伍，按照“三年培训计划”安排，做好我市工资集体协商专家指导组成员的选聘上岗管理工作，专家指导组成员要达到20人以上，继续举办工资集体协商指导员培训班，建立千人工资集体协商队伍，着力提高集体合同质量。不断扩大工资集体协商的社会影响，集中培育一批企业、行业和区域开展工资集体协商的先进典型，今年要在全市培养选树表彰10个工资集体协商先进典型。

三是持续推进劳动关系和谐企业创建活动。认真贯彻落实全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会精神，引导广大职工特别是中小企业职工理解当前面临的困难，为企业发展献计出力；督促企业落实职工各项权益、为职工全面发展创造条件，推动劳动关系双方共渡难关、共谋发展、共促和谐。按照省委、省政府《关于构建和谐劳动关系的意见》的要求，积极做好我市构建和谐劳动关系推进会议的筹备工作，建立完善党政主导的领导机构，推动将构建和谐劳动关系纳入地方经济社会发展总体规划，纳入党政领导班子和领导干部政绩综合考核评价体系。进一步扩大创建活动覆盖面，积极推动创建活动由产业集聚区（工业园区）向企业比较集中的乡镇（街道）、村（社区）拓展，至2013年底，全市95%以上的企业、产业集聚区（工业园区）和有条件的乡镇（街道）、村（社区）普遍开展创建活动。

（三）不断拓宽工会帮扶工作渠道，在保障改善民生上作出新贡献

以送温暖工程实施20周年、困难职工帮扶中心建设10周年为契机，不断拓宽工会帮扶工作渠道，建立工会帮扶工作长效机制。进一步加强帮扶中心规范化建设，大力推动乡镇（街道）、企业建立健全帮扶中心或站点，形成集困难帮扶、法律援助、就业服务、生活救助于一体的工作格局，积极争取市、县两级政府困难职工帮扶资金足额配备，实现工会帮扶与政府帮扶、社会帮扶的有效衔接。继续开展“双节”送温暖和“金秋助学”活动。以“爱心医院”的创建为突破口，在市区新建两家特困职工爱心医院，并向各县（市）区推进，同时要全面实施职工互助保障计划，进一步强化完善职工医疗服务帮扶机制。探索建立困难职工爱心超市，变单一帮扶为多元救助，使困难职工的帮扶工作实现经常化、人性化和多样化。强化工会就业服务体系建设，深入开展困难职工技能培训促就业行动，加大小额借款力度，2012年市总拟投入资金50万元，带动全市工会小额借款资金规模达到200万元。开展各类培训13600人，帮助6800人实现创业、就业或再就业。着力做好下岗失业人员、生活困难职工、农民工和劳务派遣工等重点群体的帮扶工作，为职工群众做好事、办实事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到职工中去。

（四）积极参与加强和创新社会管理，在维护职工队伍和社会稳定上作出新努力

认真贯彻落实中央、市委和省总关于加强和创新社会管理的决策部署，在参与引领社会、组织社会、管理社会、服务社会、维护社会和谐稳定等方面充分发挥工会组织作用。大力推行厂务公开，促进各类企事业单位健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度。扩大职工有序参与民主决策的渠道，进一步发挥职工董事、职工监事及民主议事会、劳资恳谈会等机制的作用。进一步加大工会维稳工作力度。大力推进工会法律援助中心建设，积极配合市中级人民法院成立劳动者权益保护审判庭，为困难、弱势群体维权开辟“绿色通道”，不断加强职工法律援助等维权服务。发展提升“双向维权”机制，通过劳动关系三方协商机制、劳动关系预警调处机制、劳动安全卫生保障机制等作用的有效发挥，满足职工群众日益多元化的维权需求。加强基层劳动争议调解工作，推进乡镇（街道）、村（社区）、企业（行业）劳动争议调解组织建设，推动非公有制企业建立调解组织。加强工会信息及网上舆情分析，积极引导广大职工正确对待利益关系的调整，以理性合法方式表达利益诉求。进一步加强工会信访工作，严格落实工会维稳工作责任制，对可能引发职工群体性事件的苗头性倾向性问题，早发现、早报告、早处理，切实有效地将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。落实工会劳动法律监督组织的三年行动目标，大力推行“劳动法律整改意见书”和“劳动法律整改建议书”制度，使工会受理的劳动侵权案件处理率达到90%以上。

（五）充分发挥工会“大学校”作用，在加强企业文化职工文化建设中实现新发展

引导广大职工学习践行社会主义核心价值体系，做深做细职工思想政治工作。广泛宣传、学习践行中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握工运事业的发展方向。全面贯彻落实十七届六中全会和市八次党代会精神，充分发挥工会组织在建设文化强市中的重要作用。以持续推进职工素质建设工程为抓手，开展职工素质建设工程大检查，积极推进适应企业发展与职工精神文化需求的企业文化建设，不断丰富和创新企业文化职工文化的载体和内容。深入开展创先争优活动，进一步加强劳模选树和培养，大力弘扬新时期工人阶级伟大品格和劳模精神，唱响“劳动光荣、工人伟大”的主旋律，用劳模精神影响和带动全社会。积极探索“创建学习型组织，争当知识型职工”活动的新途径新方法，评选表彰一批先进单位和先进职工，着力推进职工队伍建设。巩固职工书屋建设成果，提升建设水平，全年新建各类职工书屋500家，重点抓好各县（市）区工会本级职工书屋建设。充分发挥工会教育培训作用，抓好“职工教育培训示范点”和“职工学习工作室示范点”建设。积极开展职工心理咨询室创建工作，加大对新生代进城务工人员的人文关怀和心理健康关注力度。加强工会新闻宣传工作，充分发挥《平顶山工人》、平顶山工会网等工会媒体的作用，牢牢把握正确舆论导向。广泛开展以迎接党的十八大胜利召开为主题的宣传教育系列活动。组建平顶山市职工艺术团，积极开展文化艺术下基层活动；成立职工文体协会，建立健全各级职工文体组织，广泛组织职工开展丰富多彩的文体活动，从而满足职工精神文化需求，活跃职工文化生活，振奋职工精神。

不断加强职工文化阵地建设。在市工人文化宫升级改造取得阶段性成果的基础上，强力推进后续工程进度，努力把工人文化宫打造成为功能完善、设施一流，满足不同层次职工需求的精品工程。同时加快推进“职工教育培训中心”建设。在市委和省总的领导支持下，坚持为职工服务、为劳模服务的宗旨，按照高标准设计，高标准建设的要求，强力推进省工人温泉疗养院改造工程，劳模休养楼力争今年“十一”投入运营，积极争创全国劳模疗休养基地，努力将省工人温泉疗养院建成河南第一、全国一流的职工疗养院，进一步提升工会形象。

（六）全力推进服务职工在基层活动，不断加强工会自身建设，在进一步改进作风上实现新转变

开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，是工会参与加强和创新社会管理、做好职工群众工作的一个重要抓手，是加强和改进工作作风、树立工会组织良好形象的具体实践。全市各级工会组织要严格按照全总、省总关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的部署和要求，根据我市实际大力开展以“访民情、汇民智、释民患、解民忧、惠民生”为主题的“三走访、三服务”活动（即走访企业、走访社区、走访职工，服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众）。各级工会要精心组织、周密安排、抓好落实。要把开展服务职工在基层活动与深入推进创先争优活动结合起来，把2012年作为全市工会系统的“作风建设年”和“服务基层年”。积极开展千名工会干部下基层活动，各级工会干部特别是领导干部要深入基层、深入职工群众，特别是要深入到生产经营困难的企业、困难职工多的企业、劳动关系矛盾突出的企业、工会工作薄弱的企业，面对面地与职工交流，倾听职工意见、反映职工诉求，增强工作的主动性、针对性；心贴心地做职工思想工作，了解实情、释疑解惑，与职工群众谈心交友、增进感情；实打实地为职工和企业服务，出实招、办实事，促进企业发展、维护职工权益，保持职工队伍稳定、促进社会和谐。通过“三走访、三服务”活动，努力实现“五个一线”，即努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会重点工作在一线落实、创先争优活动在一线开展。

要不断加强工会自身建设，把中国特色社会主义工会发展道路的基本要求落实到各项工作中去。要进一步加强工会干部队伍建设，重视工会干部教育培训，对新任工会主席普遍进行培训，2012年全市完成培训工会干部1500人，不断提高工会干部的能力和水平。继续深入开展“职工之家”建设和“会员评家”活动，重视和加强非公企业建家工作，进一步健全完善“职工之家”考核评价机制，切实增强工会服务职工的能力和本领，把工会真正建设成深受职工群众信赖的“职工之家”。要切实加强工会党风廉政建设和反腐败工作。认真落实领导干部“一岗双责”。加强制度建设，强化教育监督，进一步增强工会干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，树立工会干部的良好形象。

（七）全面推进各项工作，在提升工会工作整体效能上实现新突破

重视和加强女职工工作。以组织参与女职工岗位创新职业技能大赛为载体，深入实施女职工提升素质建功立业工程；以开展女职工两癌检查为重点，持续开展女职工“关爱行动”，今年再为千名困难女职工（女农民工）进行免费“两癌”检查；以宣传贯彻新修订的《女职工特殊劳动保护条例》为契机，力促《条例》进入千家企业，推动女职工权益保护专项集体合同实现全覆盖；以实现女职工组织全覆盖为目标，持续推进女职工组织规范化建设。深化工会经费收缴“一改三策”工作，进一步开展工会财务规范化建设，完善工会财务管理制度，全面提高工会经费收缴率，积极争取社会和各级财政对工会的资金支持，努力保持工会经费稳定增长。切实履行工会审查审计监督职责，强化对预算、预算执行情况以及工会资产的审计监督，提高工会经费的使用效率，维护工会资产的安全与效益，实现工会资产的保值增值，进一步增强工会总体实力。各产业工会要围绕经济转型升级，强化源头参与产业政策调整，大力组织开展行业工资集体协商，创建劳动关系和谐企业，深入开展劳动技能竞赛，在推动本行业发展和维护职工权益中彰显特色和作为。推进工会信息化建设，充分利用现代电子信息技术尤其是网络技术为工会工作服务。加强督查工作，提高工会统计调查水平。做好工会信息报送、工运理论研究、职工物价监督和职工信访等工作，发挥“12351”职工维权热线作用，使工会工作实现整体效能上的新突破。

各位委员、同志们，今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，党的十八大将要胜利召开，工会工作又将迎来一个难得的大好发展机遇，面对新的形势和任务，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大。让我们在市委和省总的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，振奋精神、凝聚力量、锐意进取，团结带领全市广大职工群众靠正气实干，促科学发展，为我市提前全面小康作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！