2013年市总工会工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八大精神和市委六届四次全会（扩大）精神，坚持中国特色社会主义工会维权观，围绕中心，服务大局，充分发挥工会组织在全市工作大局中的重要作用，团结动员广大职工，凝心聚力，开拓进取，争一流、创特色、育品牌，为提前建成全面小康社会做出新的更大贡献。
一、开展群众性竞赛活动，发挥工会在经济建设中的作用
1、围绕我市“十二五”工作目标，持续深入开展“当好主力军、建功‘十二五’”主题竞赛活动。以创建“工人先锋号”和争当“首席员工”活动为载体，动员广大职工立足本职岗位、争创一流业绩，选树“工人先锋号”10个，首席员工300人。
2、在全市重点建设项目中继续开展“五比一创”“节能减排”“安康杯”竞赛活动，组织广大职工广泛开展岗位练兵、技能培训、技术比武活动，力争参赛企业和职工人数达到90%以上，提高职工队伍整体素质，激发调动广大职工立足本职、为实现市委六届四次全会和市委经济工作会议确定的目标而努力奋斗。
3、大力弘扬劳模精神，倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，认真组织庆祝“五一”国际劳动节系列活动，选树2013年汝州市“五一劳动奖状”先进集体10个，“五一劳动奖章”先进个人35名；组织劳模精神研讨会，在《今日汝州》、电视台、广播电台开辟专栏，宣传劳模、学习劳模，形成良好社会氛围。进一步做好劳模管理服务工作，切实发挥劳动模范先进人物在经济和社会发展中的示范带头作用。
4、组织开展全市第七届科级干部篮球赛和第八届职工篮球联赛，举办文艺活动，不断丰富和创新职工文化的载体和内容，带动全市各级工会组织开展职工文化活动，满足职工精神文化需求，振奋职工精神。
二、强化组织建设，增强工会组织的凝聚力
5、按照上级工会组织的要求，进一步加强非公有制企业、特别是全总数据库录入的非公有制企业工会组织建设，最大限度的把职工、农民工吸纳到工会组织中来，全年新建工会组织100家，新发展会员8000人，确保建会率达到98%以上，并同步建立基层经费审查委员会、女职工委员会，基本实现工会组织全覆盖。
6、进一步强化乡镇、街道、系统工会目标管理，强力推进工会规范化建设，对乡镇、街道工会加强督导，按照规范化建设标准要求，真正把工会组织建设成深受职工群众信赖的“职工之家”。同时，继续深入开展基层工会星级管理晋档升级活动，基层工会参与率达到70%以上，新增五星级工会5家，四星级工会15家，推动职工之家建设再上新台阶。
7、进一步加强工会干部队伍建设，落实新任工会主席岗前培训，采取请进来、走出去的和以会代训办法，对全市工会干部、包括工会机关人员进行业务培训，全年完成培训工会干部150人次，增强业务素质，提高工作能力和业务水平。
8、强化女职工工作。深入实施女职工提升素质建功立业工程，积极组织女职工参与岗位创新职业技能大赛。组织女职工进行两癌健康检查，积极引导基层女职工组织开展女职工妇科病普查普治和团体保险工作。认真学习宣传贯彻新修订的《女职工特殊劳动保护条例》，推动女职工权益保护专项集体合同实现全覆盖。
三、积极参与社会管理，维护职工合法权益
9、继续深入推进劳动关系和谐企业创建活动。推动企业严格执行劳动法律法规，认真落实职工主体权利，实现职工体面劳动，10月底前实现全市90%以上的各类企事业单位和乡镇、街道、系统达到创建标准。
10、进一步完善厂务公开民主管理制度建设。以开展创建先进职代会为抓手，推动企业强化民主管理，完善职代会、集体协商、厂务公开、职工董监事等制度建设，切实提高厂务公开民主管理运行质量和实效，10月底前完成国有、集体及规模企业厂务公开、职代会制度建制率100%，非公有制企业厂务公开、职代会建制率85%，区域性职代会建制率100%。
11、大力开展工资集体协商工作。通过召开工资集体协商工作会议，进一步完善机制，着力抓好区域、行业集体协商，建立集体协商工作机制，着力提高集体合同履约质量，力争实现已建工会生产经营的企业工资集体协商签订率95%以上。
12、加强职工维稳工作。深入开展法制宣传教育活动，全面提升工会干部和职工的法律意识，大力推进工会法律援助中心建设，不断加强职工法律援助等维权服务，通过劳动关系三方协商机制、劳动关系预警调处机制、劳动安全卫生保障机制等作用的有效发挥，满足职工群众日益多元化的维权需求，督促企业落实职工各项权益，为职工全面发展创造条件。同时，加强劳动争议调解组织建设，推动劳动关系双方共谋发展、共促和谐。
四、拓宽帮扶渠道，在保障改善民生上作出新贡献
13、建立工会帮扶工作长效机制。进一步加强帮扶中心规范化建设，不断拓宽工会帮扶工作渠道，大力推动乡镇、街道、系统工会和企业建立健全帮扶站，形成集困难帮扶、法律援助、就业服务、生活救助于一体的工作格局。积极开展春送岗位、夏送清凉，秋送助学、冬送温暖的“四季”帮扶活动，努力打造工会帮扶品牌，实现工会帮扶和社会帮扶的有效衔接。
14、加大就业培训力度，帮助困难群体提升就业技能。6月份举办下岗失业职工、农民工培训班一次，培训120人，安排就业200人，选树创业典型10个。同时，着力做好下岗失业人员、生活困难职工、农民工和劳务派遣工等重点群体的帮扶工作，切实为困难职工做好事、办实事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到职工中去。
五、发挥“大学校”作用，持续深化职工素质提升工程
15、进一步推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，提高职工队伍整体素质。开展职工职业道德建设“双十佳”评选活动，着力推进职工队伍建设。
16、继续扎实推进职工书屋建设，指导新建职工书屋10个，其中，平顶山市级示范职工书屋2个，河南省级示范职工书屋1个，创全国模范职工书屋1个。进一步完善全市工会信息、新闻宣传网络建设，提升工会信息和新闻宣传质量数量，全年实现在全国、省、市级报刊、杂志、网络发表工会工作新闻信息280篇以上。
六、加强自身建设，树立工会新形象
17、持续开展好“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，并结合市委开展的纪律作风集中整顿活动，切实改进作风，深入到生产经营困难的企业，深入到困难职工多、劳动关系矛盾突出、工会工作薄弱的企业，积极做好工作，努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会重点工作在一线落实、创先争优活动在一线开展。
18、切实加强党风廉政建设和反腐败工作。全面贯彻十八届中央纪委第二次全体会议、省纪委九届三次全会精神，落实“八项规定”和习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示精神，加强制度建设，强化教育监督，进一步增强工会干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力，树立工会干部的良好形象。
19、进一步开展工会财务规范化建设，完善乡镇街道、系统工会财务管理制度，积极与地税部门沟通协调，采取强力措施，全面提高工会经费收缴率，努力保持工会经费稳定增长。切实履行工会审查审计监督职责，强化对预算、预算执行情况以及工会资产的审计监督，提高工会经费的收缴率和使用效率，进一步增强工会总体实力。
20、推进工会信息化建设，充分利用现代电子信息技术尤其是网络技术为工会工作服务，努力提高工会统计调查水平，做好工会信息报送、工运理论研究等工作，使工会工作在整体效能上有新的突破。
21、认真扎实地做好老干部工作。建立健全老干部例会、学习和市总领导联系制度，做到政治上关心、生活上照顾、感情上接近、工作中尊重，切实发挥老干部参与工作的积极性，虚心听取意见和建议，全面提升工会工作水平。
22、强化机关行政管理。以争创省级文明单位为契机，进一步加强机关管理，落实各项制度，改进作风服务职工，并积极做好工会职工互助会清理整顿工作，机关创先争优活动、老干部、计划生育、节能减排、党支部、平安建设、文化宫管理等工作，为工会工作创新发展再上新台阶奠定坚实基础。