同志们：
这次党员代表大会的主要任务是，回顾和总结市总直属机关党委第三次党员代表大会以来的各项工作，研究新形势下市总机关党建工作面临的新情况、新问题，提出今后一个时期市总机关党的工作任务。选举产生新一届市总直属机关党委，动员市总直属机关各级党组织、广大党员和干部职工，振奋精神，开拓进取，认真贯彻落实科学发展观，为市总各项工作的顺利完成做出积极贡献。现在，我代表市总直属机关党委向全体党员报告工作，请审议。
一、工作回顾
第三次党代会以来，在市总党组和市直机关工委的正确领导下，市总直属机关党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕市总工会的中心工作，积极推进党建工作创新，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设方面取得了新的成效，为确保市总各项工作任务的顺利完成做出了积极贡献。
（一）注重抓好理论学习，党员干部的思想政治素质进一步提高几年来，市总直属机关党委始终高度重视理论武装工作，党员干部的理论学习做到了经常化、制度化。理论学习坚持做到月有计划，周有安排，学有专题。在理论学习中坚持以党组中心组学习带动全机关。几年来，先后举办了党的十七大精神专题辅导讲座、党章知识竞赛、党史知识竞赛等，安排县、科级干部参加市委组织部干部理论轮训学习，并适时选派人员参加市直工委举办的理论骨干培训班，完成了上级下达的培训任务，提高了广大党员干部的政治理论水平。特别是通过开展学习实践科学发展观活动，“学先进、比创新、看实效”，广大党员的思想政治素质得到明显提高。
（二）注重围绕职能抓党建，推动市总各项工作任务的顺利完成围绕中心、服务大局是党建工作基本规律的内在要求，也是新形势下机关党建工作的根本任务。近年来，市总直属机关党委坚持围绕工会职能抓好党建工作，以党建促工作，团结广大党员干部积极投身工运事业，全力以赴完成各项重点工作任务，使全市工会各项工作都取得了新成效。一是紧紧围绕保增长的总体目标，在广大职工中深入开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”、 “三保两讲”等群众性技术竞赛活动，为推动我市经济平稳较快发展做出了贡献。二是大力开展“共同约定行动”、“十万农民工援助”、“创建劳动关系和谐企业”活动，有力促进了我市职工队伍的和谐、稳定。三是持续深入开展困难职工帮扶活动，通过双节“送温暖”、“金秋爱心助学”等活动，帮助解决困难职工在生产和生活中遇到的困难，建立和完善市总和基层两级帮扶中心，全市工会系统帮扶解困长效机制初步建立。四是深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，推动职工体育活动深入开展，充分发挥工会“大学校”的作用。评选、宣传劳模，弘扬劳模精神，在全市营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围。
（三）注重抓好组织建设，各级党组织的凝聚力进一步增强机关党建工作始终坚持走在党的基层组织建设的前头，市总的工作开展到哪里，党建工作就跟进到哪里。一是加强党的基层组织建设。根据市总工作安排和人事调整，做好基层支部建设和党务工作者的调整、补充，及时成立了文化宫基建党支部，达到了党建工作全覆盖，改选增补了机关第一至四支部的书记、副书记和委员，机关党组织和党员队伍的生机、活力不断增强。二是健全完善了党建工作制度。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，建立健全了中心组学习制度、党员干部学习制度、党员“三会一课”等学习制度，健全了党建目标管理机制，促进了党建工作的开展。三是做好发展新党员工作。机关党委始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格按照标准和程序发展党员，并向基层倾斜。几年来，共发展12名党员，为党组织输送了新鲜血液。四是及时收缴党费。机关党委严格按照上级规定对党费进行收缴、管理和使用，实行专人、专项管理，严格履行党费开支审批手续，做到了手续完备，使用合理。五年来共收党费165780.00元，其中上缴市直工委84457.00元，用于购电教片、党团报刊、学习资料、表彰“两先三优”支出55605.00元，累计节余25718.00元。
（四）注重抓好党内监督，机关党风廉政建设不断加强
几年来，市总直属机关党委协助党组重点抓了党风廉政建设教育活动：一是抓好党风廉政建设理论教育，不断增强党员干部履行党风廉政建设责任的自觉性。组织党员干部学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党风廉政建设和反腐败的有关论述。认真贯彻学习中央纪委全会、省纪委全会、市纪委全会以及《中共河南省委、河南省人民政府贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见》的精神，党员干部尤其是领导干部对新形势下反对腐败、从严治党、坚持“两手抓、两手都要硬”的重要性认识更加深刻，党员领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心不断加强。二是抓党纪政纪条规教育。组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》和市委、市政府关于加强对党员干部监督管理的《七项规定》等。并组织了知识答题测试，取得了较好的效果。同时，协助党组制定了市总《三重一大》事项集体决策督查制度，重点加强了对财务管理、干部人事管理和基本建设项目的监督。三是深入开展以“牢记两个务必、坚持执政为民”为主题的权力观教育活动，较好地履行了保护、惩处、监督和教育职能。
（五）注重发挥群团组织作用，提高精神文明创建水平几年来，工青妇等群众组织紧紧围绕市总工作中心积极开展工作，充分发挥机关党委的参谋助手作用。组织举办了机关职工运动会、摄影、书法比赛等文体活动，组织市总干部职工参加了建国60周年、改革开放30周年、建市50周年歌咏比赛和市直工委举办的建党88周年演讲比赛，分别取得较好名次。组织干部职工到延安、焦裕禄纪念馆、鲁山豫西革命纪念馆等地参观学习，使同志们受到了生动的革命传统教育。在“5•12”抗震救灾工作中，广大党员慷慨解囊，争献爱心，共捐款5万余元，交纳“特殊党费”4万多元，几年来向市爱心超市累计捐款3万余元，彰显了市总广大党员干部的无私奉献精神。同时注意加强机关精神文明单位创建工作，连续多年保持了省级文明单位称号。
同志们，第三届党代会以来，市总直属机关党建工作取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是市总党组和市直机关工委正确领导的结果；是市总各级党组织、党务工作者辛勤工作和广大党员共同努力的结果。我代表市总直属机关党委向所有关心、支持市总机关党建工作的领导和同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，按照上级党组织和市总党组的要求，我们的工作还存在薄弱环节。主要表现在：党建工作方式和活动方式不太适应新形势发展的要求；对党员干部教育的效果有待提高；个别党员的先进性意识不够强，发挥先锋模范作用不够；基层党组织作风建设还有待加强，服务能力有待提高等。我们必须高度重视上述存在问题，在今后的工作中采取有力措施加以解决。
二、今后一个时期的工作任务和要求
市总直属机关党委今后一个时期工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的工作大局和市总的中心工作，全面推进市总直属机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力建设学习型机关，大力构建和谐机关，为保持我市走在全省前列的良好态势和促进市总各项工作任务的顺利完成提供坚强的政治保障。按照这一要求，在今后一个时期要重点抓好以下几项工作：
（一）建设学习型党组织和学习型机关，打造一支高素质的党员干部队伍建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。深入开展创建学习型党组织、学习型机关、学习型领导班子活动，争做市总政治坚定的标兵、勤奋学习的标兵。不断创新建设学习型党组织和学习型机关的方法，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。一是要加强政治理论学习。坚持和完善理论武装工作格局，坚持以党组学习制度为依托，充分发挥党组中心组的示范带头作用，着力提高党员干部思想政治水平。要通过召开座谈会和研讨会、主题党课、开展专题辅导、举办学习培训班等形式多样的活动，把社会主义核心价值体系贯穿于党员干部学习全过程，使广大党员做社会主义核心价值体系的实践者。二是要加强对先进人物、先进事迹的学习。按照“学、比、看”的要求，坚持向省内外同行业的先进集体和先进个人学习，学习他们的先进经验和先进事迹，对照先进找差距，树立标杆，确定自己的赶超目标，争做工运事业的标兵。学习中要密切结合市总的中心工作，密切结合党员干部的思想状况，坚持学以致用，用以促学。充分发挥先进典型的示范、引导和激励作用。三要是加强业务知识和廉政法规的学习。要进一步加强《工会法》、市场经济理论、法律法规、现代科技等知识的学习，不断拓宽知识面，开阔视野，提高机关广大党员干部知识水平和工作能力。同时要注重对廉政法规的学习，强化廉洁从政意识，筑牢防腐拒变的思想防线。
（二）牢固树立大局意识、责任意识、创新意识，进一步提高机关党员干部的责任感和使命感
要不断强化党员干部的大局意识、责任意识、创新意识，引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒，切实维护党的团结统一。一是要树立大局意识。牢固树立大局意识是对共产党员的基本要求。我们要站在落实科学发展观的高度，牢固树立大局意识，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真落实市委经济工作会议精神，推动我市经济又好又快发展。每一位党员干部，都要把本部门的工作放到市总工作全局中去统筹、谋划，把思考、解决问题的出发点和落脚点放在市总的中心工作上来，放到为我市工运事业发展上来，正确处理好局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。二是要树立责任意识。责任感是党员干部为党的事业奋斗的思想基础和必备的政治素质。有了责任意识,就有了责任心和责任感,就能增强工作的积极性、主动性和创造性。老同志要站在对党的事业培养接班人的高度，加强对年轻干部的培养、教育，切实做好传、帮、带，给年轻同志多压担子、多教方法，培养他们胜任本职工作和驾驭复杂局面的能力。年轻同志要多向老同志学习，学习他们的好思想、好作风、好传统，做到恪尽职守、敬业奉献。要勇于实践，勇于创新，刻苦钻研本职业务。要加强党性修养，自觉提高思想境界和道德情操，摆脱名利的束缚，做到淡薄名利一身轻。要拉高工作标杆，勇做工作标兵，以对党的事业负责、对工作负责、对群众负责的精神，埋头苦干，无私奉献，为工运事业的发展多做贡献。三是要树立创新意识。要不断创新党建工作理念，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，进一步增强做好机关党建工作的责任感和使命感。要不断创新工作机制，争取在制度层面有所突破，解决制约机关党建工作的突出问题。探索机关党建工作和市总业务工作两结合、两促进的有效方法，为市总业务工作的顺利开展提供保证。要不断创新机关党建工作方式方法。把握好机关党建工作服务市总中心工作的切入点和着力点，把创建“五型”机关活动作为推进机关党建工作不断创新的重要载体，加强分类指导，坚持典型引路，把机关党建工作不断引向深入。
（三）切实加强思想、组织、作风、能力和制度建设，为市总工作提供坚强的政治保证
要进一步加强思想、组织、作风、能力和制度建设，切实转变机关工作作风。一是要抓好思想建设。坚持用科学发展观武装头脑，坚持与时俱进，认真贯彻落实全总《关于加强新形势下工会自身建设的决定》，把思想建设作为机关党员干部的首要任务，抓好理想信念教育、形势任务教育、廉洁从政教育，切实把党员干部的思想和行动统一到市总的中心工作上来，充分发挥机关广大党员干部的示范带头作用，推动市总重大决策部署不折不折地落到实处。二要抓好组织建设。继续抓好“五好”基层党组织创建工作，以此为载体，发挥市总机关各支部的各项职能，不断创新活动内容和活动方式，进一步激发基层党组织的生机与活力。进一步健全和落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、机关各支部周二学习制度，丰富党的生活的内容和形式，提高党的生活的质量和效果。严格执行基层党组织换届制度，配齐配强基层党支部党务干部。严格按照党章要求，认真抓好党员教育、发展和管理工作。三要进一步抓好作风建设。继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动，积极推进机关作风建设，切实做到个人形象一面旗。机关党员要牢固树立服务基层、服务职工的思想，不断创新工作方法，转变工作作风，多做实事，坚持说到做到，说好做好。紧密联系市总机关的实际，从直接影响市总机关形象的具体问题抓起，严格工作纪律，完善岗位责任制，努力打造廉洁、为民、高效的市总机关形象。加大机关作风建设的监督力度。建立健全机关作风建设监督制度，构筑立体监督网络，完善机关作风监督机制，强化社会监督，不断改进机关作风。四是要加强机关党员干部的能力建设。市总机关党员干部要善于做职工群众工作，树立全心全意为职工服务的观念，主动、依法、科学地维护好职工的合法权益，不断提高为职工服务的本领。善于分析和判断影响职工队伍稳定的新情况和新问题，要深入基层企业，深入职工，加强调查研究，了解和掌握职工最关心的热点和难点问题，不断提高机关党员干部分析和解决问题的能力。通过不断创新，把上级的方针政策灵活地运用到工会实际工作中，不断提高党员干部的创新能力。要善于学习，不断掌握新的知识，真正在工作中做到能说、会写、善办事。五是要抓好制度建设。建立和完善机关党建工作责任制。结合市总机关实际情况，制定落实党建工作责任制的具体意见，机关党组织的监督职能进一步明确和细化。要充分发挥机关党建工作考评激励机制的作用。不断完善市总机关党建工作考评办法，把定性与定量结合起来，把党内考评与群众测评结合起来，注重发挥考评结果在工作奖惩和选拔任用中的作用。建立健全规章制度，切实用制度管人、管事、管权。
（四） 加强党风党纪教育，落实党风廉政建设责任制
切实加强党风党纪教育，着力解决党员干部在党风党纪方面存在的突出问题，号召机关党员干部做廉洁奉公的标兵。一是加强对党员干部的权力观、地位观和利益观教育，牢固树立正确的政绩观。深入学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话精神和省、市纪委全会精神，开展多种形式的示范教育、警示教育、法律法规教育和岗位廉政教育，促使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，督促党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，增强党员干部拒腐防变的意识和能力。二是加强党性党纪教育，营造机关廉政文化氛围。认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的宣传贯彻落实，禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。三是强化党内监督机制，强化对党员领导干部的监督。继续认真学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。要以认真贯彻落实中央关于建立健全惩防体系《工作规划》为重点，按照《三重一大》事项集体决策规定，协助党组加强对市总《三重一大》执行情况进行监督；进一步健全和完善党组织的监督机制，加强对党员干部的廉政考核。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，落实好党风廉政建设责任制。
（五）充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，营造积极进取、奋发向上的工作氛围
市总直属机关党委要加强对群团工作的领导，支持他们依照法律和各自的章程开展工作。要充分发挥机关党建的带动作用，紧紧围绕保增长的目标，团结动员广大职工为推动我市经济持续较快发展建功立业。切实完善工会维权机制，进一步推动劳动关系和谐稳定。不断加大帮扶工作力度，推动保障和改善民生政策的落实。弘扬劳模精神，营造争先创优的氛围,积极开展奋发向上的职工文化活动,不断提高职工队伍整体素质；要重视抓好群团组织建设，帮助他们解决实际困难和问题。广泛开展丰富多彩、职工乐于参加的文体活动，活跃职工文化生活，鼓励职工为促进工运事业的发展建功立业；要抓好干部职工思想政治工作，加强与干部职工的联系，维护干部职工利益，提高凝聚力。要从了解、关心干部职工入手，积极开展谈心走访活动，坚持与干部职工搞好思想沟通，保持密切的联系，做干部职工的知心朋友、贴心人；要不断提高团员青年队伍的整体素质，正确引导他们工作的方向和思路，开展形式灵活多样的活动，引导他们参与到各项活动中来，不断提高他们工作的积极性，使他们始终保持积极进取、奋发向上的精神状态和敢于挑战困难、战胜困难的良好精神风貌。
同志们，今后几年将是我市工会组织面临新形势、新发展的关键时期，形势催人奋进，发展重任在肩，我们的事业大有希望，我们的任务无尚光荣。让我们以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，在市总党组和市直机关工委的正确领导下，团结和带领广大党员，同心同德，奋力拼搏，不断开创市总“团结和谐、风正气顺、务实创新、清正廉洁”的新局面，为实现我市工运事业的发展而努力奋斗！ （2010年3月31日）