平顶山市召开《工会法》执法检查动员大会


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7月2日上午,市人大常委会《工会法》执法检查动员大会在市平安大厦隆重召开。市人大常委会常务副主任肖来福,市人大常委会党组成员、市总工会主席李丰海出席会议并发表重要讲话,市人大常委会法工委主任周留柱宣读《工会法》执法检查《实施方案》,市总工会党组书记、常务副主席张建明宣读《关于做好工会法贯彻执行情况自查的通知》,中平能化集团副总经理张允春,中平能化集团工会主席倪政新,市人大常委会选工委主任张银龙,市人大常委会城工委主任乔国乾,市人大常委会教工委主任姬保家,市人大代表、市政协提案委主任郑曙华,市总工会党组书记、常务副主席张建明市,总工会副主席余文英,市人大常委会法工委副主任雷铁跃等领导参加会议,市人大常委会副秘书长王炳耀主持会议。

肖来福在讲话中指出,《工会法》和《河南省工会条例》的贯彻实施,对进一步加强党对工会的领导,密切党与职工群众的联系,巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,调动广大职工的积极性和创造性,在解放和发展生产力中发挥工人阶级的主力军作用,促进我市劳动关系的稳定和谐,维护改革、发展和稳定的大局,具有十分重要的意义。

他指出,近年来,我市企业工会组织在促进企业发展、提高职工素质、维护职工权益、构建和谐劳动关系等方面发挥了重要作用,但是,随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展,企业的所有制形式、组织形态、经营方式和职工队伍的内部结构、就业方式、思想观念发生了深刻变化,企业工会组织面临许多新情况、新问题,也存在着不少薄弱环节。个别企业工会有牌子、无机构,有机构、无活动,有活动、无章法,不少职工感觉“建会与不建会一个样、入会与不入会一个样”。一些企业对工会工作不是十分重视,对工会工作采取应付和实用态度,甚至个别企业领导认为“工会工作干的越少越好,省得添乱”的思想,片面追求生产、经营的经济效益,没有真正认识到工会在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用。企业领导应充分认识到工会组织在企业改革发展中的重要作用,要学会依托工会,最大限度地调动和发挥广大职工的工作积极性和创造性,充分发挥职工在推动企业发展中的主力军作用,创造“上下同心、共谋发展”的良好局面。

他要求,各执法检查组要坚持实事求是,求真务实,全面真实客观地了解《工会法》在企业的贯彻实施情况。严防执法检查“热热闹闹走过场”。广大职工群众在向执法检查组汇报时,一定要敢于反映真实情况,既注意汇报《工会法》贯彻实施过程中好的做法和经验,也要实事求是地反映在贯彻实施《工会法》过程中存在的突出困难和问题,要敢于报实情,讲真话,这样才能真正使检查达到发现问题和解决问题的目的。在执法检查过程中,各执法检查组要切实履行宪法和法律赋予的监督职能,加强领导,精心组织,突出重点,紧抓关键,确保执法检查质量,增强监督实效。各企业要按照《实施方案》的要求,高度重视,主动接受检查,积极配合,认真准备好有关资料,周密安排好各项事宜,确保执法检查活动顺利开展。

李丰海强调,各级工会组织要以《工会法》执法检查为契机,进一步推动我市工会工作的创新发展。一要在加强工会组织覆盖上有新突破。要按照扩大覆盖面、增强凝聚力的要求,不断加大建会力度,创新农民工入会机制和工会组织形式,进一步加大非公企业的工会组织工作,坚持哪里有职工,哪里就建立工会组织的原则,最大限度地把工会组织建立起来,最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来,扩大工会的覆盖面,提高职工的入会率。二要在健全维权机制上有新举措。要通过贯彻实施《工会法》,进一步健全完善工会的源头参与机制,畅通职工代表反映意见、建议的渠道,进一步丰富和发展职代会机构,推进全心全意依靠职工办企业的制度化,规范化。建立健全平等协商的集体劳动合同制度和工资集体协商制度,继续加强劳动关系三方协调机制的建设,继续深化“创建劳动关系和谐企业”活动,加大法律援助力度,打通职工维权“绿色通道”。三要在帮扶救助上有新进展。进一步建立和完善帮扶救助体系,全面实施帮扶救助工程,坚持“特困有救助、来访有回音、求职有岗位、侵权有援助”的方针,为职工提供直接、快捷、方便的服务和全方位救助,积极为困难职工和农民工再就业创造条件。四要在自身建设上有新提高。要切实加强各级工会组织和广大工会干部队伍建设,提高工会干部组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的能力和水平。各级工会组织和广大工会干部要牢固树立责任意识、大局意识、创新意识,以身作则、率先垂范,以更加务实的态度、更加创新的举措把工会工作提到一个新的高度,努力把工会建设成为自觉接受党的领导、坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路、能够切实代表和维护职工群众合法权益的学习型、服务型、创新性的工人阶级群众组织。

此次《工会法》执法检查在全面自查的基础上,选择20家不同类型的企业作为重点检查对象,采取召开职工代表会,听汇报,满意度测评,查阅资料,个别谈话,随机暗访等方式,重点检查各企业工会作用发挥情况和职工劳动权益保护情况。

日前,市执法检查组分两组分别由肖来福同志和李丰海同志带队深入企业进行为期一个月的《工会法》执法检查活动,执法检查结束后,执法检查组将通过召开通报会等形式,对实施《工会法》好的企业予以表扬,差的企业限期整改,并通过媒体向社会公布。凡是要求限期整改的企业,市人大常委会法工委应将其列为跟踪监督检查的目标,联合媒体,采取定期不定期的检查方式,一跟到底,监督整改企业落实整改措施,以确保执法检查的实效。