平顶山市举全会之力多措并举“一个确保、四个到位”力推工资集体协商工作再上新台阶


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近年来,平顶山市各级工会组织按照全总和省总的要求,举全会之力,积极运作,强力推进,努力做到工资集体协商工作的“一个确保、四个到位”,推动实现了多方共赢促发展的良好工作局面。

一、依靠党委政府支持,确保工资集体协商工作的高位启动

一是将工资集体协商工作纳入了市委、市政府重要工作议事日程。市总工会积极争取将工资集体协商纳入市委、市政府确立的“以民为本、富民优先”的发展战略,融入“富民工程” 和构建和谐社会目标体系,形成了党委主导、政府主管、工会主推、社会协同的良好局面。市委、市政府多次召开专题会议,专门听取工会工作汇报,专题研究部署推进工资集体协商工作。市委书记赵顷霖多次亲自批示,要求各相关部门从多个渠道、多个方面推进工资集体协商工作,切实维护职工合法权益,努力共建共享和谐社会。2010年成立了以市委副书记、市政府常务副市长、市总工会主席为组长和副组长的市推进工资集体协商工作小组,以市委、市政府两办名义下发了推进工资协商的政策性文件,并召开了推进工资协商工作大会。所辖10个县(市)区全部成立了相应的推进工作领导小组,制定下发了全面推进企业工资集体协商工作的意见,先后召开了推进会议,使全市工资集体协商工作呈现出了高位启动、强力推进、稳步提高的良好发展态势。特别是全国工会工资集体协商工作经验交流会召开以后,市总工会积极贯彻落实会议精神,制定下发了《关于在全市开展要约行动月活动的通知》,将11月份定为我市二次要约行动月,对未开展或合同期满及新建工会组织的企业开展要约行动,启动要约程序,市总领导亲自带队深入基层,深入企业,督查其履约情况,进一步规范合同质量,提高履约率,力争做到应约尽约,努力推动工资集体协商工作的深入普遍开展。

二是协同多方督查调研,形成全市上下合力推进之势。2010年5月-11月,市总工会相继配合市人大在全市开展了《工会法》执法大检查;联合市政协在全市民营企业开展了企业民主管理建制专项视察;会同市委组织部、市国资局、市人社局等部门在国有改制重组企业开展了党工互促共建督查调研;在全市范围内开展了职工收入分配状况调研。通过调研发现,部分企业职工工资不能与企业效益同步增长;有的企业职工工资虽然增长了,但没有通过工资集体协商的平台;有的企业虽然签订了工资专项集体合同,但是协议内容没有完全兑现;一些企业甚至没有开展工资集体协商工作。市总工会对调研结果及时进行了汇总上报,引起了市委、市政府的高度重视,对发现问题的企业下发整改通知书及整改建议书。市总工会根据调查报告反映的问题及时调整工会工作战略,及时下发了《关于坚决纠正在企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构问题的通知》以及《关于进一步加强企业工会工作的意见》,要求全市所有企业普遍建立工会组织,普遍开展工资集体协商工作,确保职工工资特别是生产一线职工工资收入水平随着企业效益增长和经济社会发展不断提高。

三是依托劳动关系三方联动,加大全市推进工作力度。市总工会主动与市人社局、市企业家协会沟通协调,联合下发了《关于进一步推进企业工资集体协商工作的意见》、《平顶山市企业工资集体协商(暂行)办法》《平顶山市开展企业工资集体协商“要约行动月”活动实施方案》等一系列文件,定期召开会议,通报工作进展情况,研究制定工作计划,协调处理相关问题。坚持联合规范推进、联合培养典型、联合指导监督、联合开展培训,有效地改变了开展工资集体协商工作一头热的现象,共同推动工资集体协商工作的全面开展。

二、举全会之力多措并举,努力做到工资集体协商工作的四个到位

一是营造氛围,做到宣传到位。市总工会利用工会网站、《平顶山工人》杂志,开辟专栏进行宣传,采取制作宣传横幅、印发宣传彩页、进行知识问答、经验交流等多种形式,广泛宣传开展工资集体协商工作的重要意义,在开展“要约行动月”活动中,各县(市)区总工会、基层工会也采取各种形式对企业开展工资集体协商工作进行宣传。汝州市总工会在汝州日报开辟专栏、工会主席在电视台答记者问进行宣传,同时利用移动公司的“随心呼”业务,定期给大企业行政领导与工会主席群发工资协商方面的信息,提醒企业及时开展工资集体协商工作。舞钢市总工会印制3万份小册子,3万份宣传彩页,3百份要约书,200条横幅,在全市范围宣传造势。其他县(市)区也通过举办不同类型的现场观摩会议以及不同层次的推进会议,营造工资集体协商的良好社会氛围,起到了很好的宣传效果。

今年3月起,市总工会与平顶山日报社联合建立了对企业工资集体协商工作进行定期宣传的长效机制,每月举办一个专版,对全市10个县(市)区工资集体协商工作开展情况、工作方式方法及目前的工作成效进行详实的专题报道,通过社会媒体的宣传影响,引起了社会各届对工资集体协商工作的关注,得到了党委、政府各级各部门的重视,提高了职工的参与积极性,扩大了工资集体协商工作的社会影响力。

二是形式多样,做到培训到位。市总工会每年都免费举办基层工资集体协商培训班,请省总干校及外地市的专家授课,提高工会干部的理论素质,另外,还采取走出去学习培训的方式,先后组织基层工会干部,到新乡、洛阳、上海、苏州、义乌等地学习兄弟单位的先进经验与工作方法,比不足找差距。同时,选树了国有大企业、非公有制企业、乡镇街道、装饰行业、产业集聚区不同类型的试点,召开了不同层次、不同类型的观摩会议,利用现场观摩培训方式,充分发挥典型示范引领作用,通过现场培训,分类指导,提高了工作人员的实践能力。截止目前,全市各级工会组织共编印《工资集体协商指导手册》10000多册,培训工资集体协商指导员和企业协商代表1500多名,通过考试取得培训资资格证书的有750名,为深入开展工资集体协商工作提供了专业的人才队伍。

三是把握关键,做到措施到位。市总把每年3月和11月定为工资集体协商“要约行动月”,活动月期间,全市各级工会组织都积极行动,上下联动,通过“活动月”,进行声势大、范围广、形式多的集中宣传,指导督促企业工会向行政方发出协商要约书,及时启动协商程序。建立了县(市)区、街道、社区三级工资集体协商工作电子台帐制度,实时掌控企业工资集体协商过程中的每个环节,做到情况清、底数明。成立了由市总领导分包各县(市)区企业工资集体协商工作的领导小组,深入全市各类企业,进行工作督导,并建立了工作推进周报、季报制度,定期通报全市各单位开展工资集体协商工作的新举措、新方法,对目标任务完成情况进行排名,从而形成了你追我赶的工作新格局。

四是实行奖惩,做到激励到位。市总工会将工资集体协商工作纳入年度目标考核并制定下发了考核奖励办法,专门单列100万元经费用于工作奖励。对工作不力、完不成目标任务的实行一票否决,不得参与评先表彰,并进行通报批评,责令限期完成。目前,全市所有县(市)区全部实行了主席、部室分片包干,目标责任考核机制,10个县(市)区也单列了5万~20万元不等的经费用于工作奖励。如新华区实行签订一份工资协议给予50元的奖励。今年5月份,市总工会拿出60万元对全市工资集体协商工作进行了首期奖励,年终将根据履约督查情况,实行二次奖励,全市工资集体协商工作奖励金额累计达到172.5万元。

目前全市开展工资集体协商的企业4296家,签订协议1789份,签订率占建会企业的93.8%,有力促进了企业职工劳动报酬的增长,维护了职工的经济权益,为构建和谐劳动关系,促进全市经济的又好又快发展发挥了积极作用。